奉海峰：在全市傳達學(xué)習(xí)黨的十八精神會議上的講話

2012-11-21 12:10:09 作者：宜州市中醫(yī)院 來源：宣傳科 瀏覽次數(shù)：0 網(wǎng)友評論 0 條

同志們：

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會已于11月15日勝利閉幕了。當(dāng)前，擺在全黨、全國各族人民面前首要的政治任務(wù)，就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。剛才，我們集中收看了河池市傳達學(xué)習(xí)黨的十八大精神視頻會議，黃世勇書記就如何貫徹落實黨的十八大精神作了具體部署，提出了明確要求。我們市委對學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神高度重視。11月8日，組織全市廣大黨員干部集中收聽、收看了胡錦濤同志在十八大開幕式上所作的報告及相關(guān)媒體的報道評論，并專門組織市委中心組成員專題學(xué)習(xí)了胡錦濤同志所作的報告，參學(xué)人員立足各自崗位實際，就自己對十八大精神的認(rèn)識、理解及今后如何以十八大精神為指導(dǎo)開展工作做了發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也都積極行動，開展了形式多樣、扎實有效的學(xué)習(xí)活動，對十八大報告展開了熱烈的討論。可以說，近一段時間以來，全市上下情緒高漲，學(xué)習(xí)氛圍濃厚。今天，我們在這里召開全市傳達學(xué)習(xí)黨的十八大精神大會，就是要認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委及河池市委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大會議精神的要求，動員全市廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的十八大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項重大任務(wù)上來，高舉旗幟，振奮精神，凝聚力量，為實現(xiàn)宜州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，加快建設(shè)桂西北新型中等城市步伐，與全國、全區(qū)同步建成全面小康社會而努力奮斗。下面，根據(jù)上級黨委的部署和要求，就如何學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的十八大精神，我講幾點意見。

   一、充分認(rèn)識黨的十八大的重大意義，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的自覺性和緊迫感

黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結(jié)奮進的大會，對于凝聚黨心軍心民心、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。大會作出的各項決策部署、取得的各項成果，必將對全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程發(fā)揮十分重要的指導(dǎo)作用。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析了國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，回顧總結(jié)了過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署，對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。十八大報告描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。大會通過的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十八大報告確立的重大理論觀點和重大工作部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求，既保持了《中國共產(chǎn)黨章程》的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又實現(xiàn)了與時俱進。貫徹落實修改后的黨章，必將更好地規(guī)范和指導(dǎo)我們黨的工作和黨的建設(shè)。

十八大選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會、黨的十八屆一中全會選舉產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣�強的領(lǐng)導(dǎo)干部進入新一屆中央委員會和中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，選舉結(jié)果體現(xiàn)了全黨意志，反映了全國各族人民心愿，表明了我們黨興旺發(fā)達、充滿朝氣、富有活力。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，一定會團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。為了黨和國家事業(yè)繼往開來，胡錦濤同志等許多同志離開了黨中央領(lǐng)導(dǎo)崗位，體現(xiàn)了崇高品德和高風(fēng)亮節(jié)，得到了全黨同志的崇高敬意。這對于我們黨的事業(yè)繼往開來、蓬勃發(fā)展具有深遠(yuǎn)而重大的意義。

當(dāng)前和今后一個時期，學(xué)習(xí)貫徹十八大精神將是全市各級黨組織和全體黨員干部的首要政治任務(wù)，是當(dāng)前需要把握好的一個大局，特別是我們在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部更要站在講政治的高度，把學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹好十八大精神作為當(dāng)前工作和學(xué)習(xí)的重中之重，自覺按照中央的統(tǒng)一部署和上級黨委的要求，切實認(rèn)清學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的重要性、緊迫性，增強學(xué)習(xí)貫徹好十八大精神的緊迫感、責(zé)任感和使命感，自覺把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十八大提出的任務(wù)上來。

二、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到十八大精神上來

黨的十八大的內(nèi)容十分豐富，并且脈絡(luò)清晰，層次嚴(yán)謹(jǐn)。我們在學(xué)習(xí)的過程中要講究學(xué)習(xí)方法，善于抓住重點、解析難點、弄懂關(guān)鍵點，從而達到綱舉目張、融會貫通，更好地掌握黨的十八大的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)；要原原本本地學(xué)好吃透黨的十八大報告和《黨章（修正案）》等大會重要文獻，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神。在學(xué)好吃透的過程中，重點要在以下幾個方面狠下功夫：

一要深刻理解大會的主題。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗，是黨的十八大的主題。這個主題，簡明而又鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進這四個關(guān)系黨和國家工作全局的重大問題。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握確定這一主題的時代背景和總體要求，牢牢把握前所未有的機遇、清醒認(rèn)識前所未有的挑戰(zhàn)，團結(jié)一心為全面建成小康社會而頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

二要深刻理解十年來的奮斗歷程和基本總結(jié)。十八大報告全面審視當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢，全面把握我國發(fā)展新要求和人民群眾新期待，深入總結(jié)過去五年和十六大以來黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐和新鮮經(jīng)驗，從中汲取勝利完成新的歷史任務(wù)的思想啟示和精神力量，標(biāo)志著我們黨對治國理政的認(rèn)識和把握達到了新境界。十年成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國各族人民的團結(jié)奮斗，最重要靠的是勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供了重要指導(dǎo)方針，有力指導(dǎo)了中國特色社會主義新的偉大實踐。

三要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位。黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，并確定了更高的定位。一是在目標(biāo)指向定位上，確定科學(xué)發(fā)展觀對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答；二是在哲學(xué)定位上，確定科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，開辟了當(dāng)代馬克思主義發(fā)展的新境界；三是在理論定位上，確定科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果；四是在實踐定位上，確定科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器；五是在歷史定位，確定科學(xué)發(fā)展觀同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。十八大報告還對貫徹落實科學(xué)觀提出了新要求，強調(diào)必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面，做到“四個更加自覺”。這就要求我們要堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員、干部頭腦，不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會和把握，形成全黨團結(jié)一心、共同奮斗的思想基礎(chǔ)，把黨的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的精神力量、實際能力、自覺行動。

四要深刻理解中國特色社會主義的高度自信。堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，是回首近代以來民族歷史、瞻望實現(xiàn)民族復(fù)興未來得出的堅定結(jié)論，是改革開放以來全黨全國各族人民形成的共同意志，是十八大的鮮明主題。十八大報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深刻揭示了堅持中國特色社會主義的重大意義，全面回顧了黨開創(chuàng)發(fā)展中國特色社會主義的奮斗歷程，系統(tǒng)論述了中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵，著重闡述了中國特色社會主義的基本要求，進一步增強了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，是奪取中國特色社會主義新勝利的偉大動員。高度自信來自于歷史根基。中國特色社會主義道路、理論體系和制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。高度自信來自于實踐根基。中國特色社會主義，扎根于改革開放的實踐之中，扎根于億萬人民的實踐之中，扎根于發(fā)展創(chuàng)新的實踐之中。這就要求我們要深刻理解中國特色社會主義道路、理論體系和制度“三位一體”的科學(xué)內(nèi)涵及內(nèi)在聯(lián)系，進一步增強堅持和發(fā)展中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

五要深刻理解全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。十八大報告首次明確提出全面“建成”小康社會，是對全國人民的莊嚴(yán)承諾，是對全世界的鄭重昭告，同時指明了未來五年非同尋常的歷史方位，及其對于全面建成小康社會的關(guān)鍵意義。全面建成小康社會的新的目標(biāo)要求分別是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。為確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，十八大報告提出：“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。”為千方百計增加居民收入，報告還提出了“兩個同步”，即：居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。這充分體現(xiàn)了實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的思路，為我們扎扎實實邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo)，把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會美好前景，更加清晰地呈現(xiàn)在全國人民面前，必將極大激發(fā)全國人民的奮斗熱情。

六要深刻理解“五位一體”的總體布局。十八大報告將“生態(tài)文明”提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此，中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，這是總攬國內(nèi)外大局、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個新部署。在經(jīng)濟建設(shè)上，必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，打勝全面深化經(jīng)濟體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這場硬仗，把我國經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平；在政治建設(shè)上，必須堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；在文化建設(shè)上，必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，豐富人民精神文化生活，增強文化整體實力和競爭力，扎實推進社會主義文化強國建設(shè)；在社會建設(shè)上，必須加快健全基本公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng)新社會管理，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題；在生態(tài)文明建設(shè)上，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，更加積極地保護生態(tài)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，努力建設(shè)美麗中國。這些重大部署，有原則要求，有政策安排，有舉措辦法，體現(xiàn)了戰(zhàn)略設(shè)計、宏觀謀劃與實施步驟、具體措施的統(tǒng)一，為繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了重要遵循。

七要深刻理解全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新任務(wù)。十八大報告把黨的建設(shè)與形勢發(fā)展結(jié)合起來、與事業(yè)開拓結(jié)合起來、與人民期待結(jié)合起來，明確了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的思路、要求、任務(wù)。提出黨的建設(shè)主線是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)；提出要“堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重要方針；提出要“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的新任務(wù)；提出要“增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的新要求；提出要“全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)”的總體布局；提出黨的建設(shè)八項重點任務(wù)，包括堅定理想信念、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、發(fā)展黨內(nèi)民主、反對腐敗、創(chuàng)新基層黨建工作、深化干部人事制度改革、加強人才工作、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等。這些要求和任務(wù)具有很強的現(xiàn)實針對性，抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵，體現(xiàn)了新的歷史條件下黨的建設(shè)與時俱進的時代要求，表明我們對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻。

三、緊密聯(lián)系宜州發(fā)展實際，抓好黨的十八大精神的貫徹落實

學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八大精神，重在抓好落實、指導(dǎo)工作、推動發(fā)展。全市上下要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為契機，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，振奮精神，搶抓機遇，圍繞全市發(fā)展定位和發(fā)展思路，突出重點，狠抓落實，努力開創(chuàng)宜州經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

一是要在高舉旗幟上樹立更強信念。我們要始終堅持“高舉旗幟、保持一致”，切實按照十八大指明的方向，切實增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，堅持崇高理想不變、精神狀態(tài)不變、前進道路不變、奮斗目標(biāo)不變，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深刻領(lǐng)會黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，保證中央政令暢通，堅決維護中央權(quán)威，嚴(yán)格執(zhí)行中央的路線方針政策不動搖、不遲疑、不走樣，把中央作出的決策部署不折不扣地落實好、執(zhí)行好，努力做好宜州的各項工作。

二是要在解放思想上邁出更大步子。我們要始終堅持“解放思想，趕超跨越”，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，進一步解放思想、勇于創(chuàng)新，堅決消除各種不利于科學(xué)發(fā)展的思想束縛，堅決消除各種不利于科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，在發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略等方面進一步解放思想，進一步凝聚力量、攻堅克難，積極應(yīng)對發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題，遇到困難不氣餒，取得成績不自滿，始終昂揚向上、迎難而上，始終不等不靠、只爭朝夕，始終沉著冷靜、不驕不躁，真正做到勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，以思想的不斷解放推進事業(yè)的不斷發(fā)展，始終保持宜州經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。

三是要在科學(xué)發(fā)展上拓展更大空間。我們始終要牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，進一步解放思想、先行先試，凝心聚力、心無旁騖，推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。要以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為總抓手，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，突出抓好繭絲綢、蔗糖、生物質(zhì)化工、金屬冶煉、機件加工和以酒業(yè)為主的食品加工產(chǎn)業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、規(guī)模工業(yè)增加值和總產(chǎn)值取得重大突破。要對照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，大力發(fā)展糖料蔗、桑蠶、桑枝食用菌等特色種植業(yè)，突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、打造宜居農(nóng)村和改善農(nóng)村民生，全面加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。要以迎接市慶20周年為契機，大力開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，拉大城市框架，完善城市功能，豐富城市內(nèi)涵，提升城市品位、增加城市亮點、優(yōu)化城市形象，加快形成交通便捷、業(yè)態(tài)繁榮、民生充裕、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚的城市發(fā)展新格局。要把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)來抓，進一步完善旅游節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升旅游對外形象，進一步打造“三姐故里，宜人之州”城市品牌，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。要落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，充分發(fā)揮宜州的生態(tài)優(yōu)勢，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅持走新型工業(yè)化發(fā)展道路，把經(jīng)濟發(fā)展、資源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護有機統(tǒng)一起來，建設(shè)人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展地區(qū)。

四是要在以民為本上傾注更大精力。我們要始終把中央人本理念體現(xiàn)好，把中央惠民舉措落實好，更加突出民生建設(shè)的普惠性和長效性。要圍繞扶貧開發(fā)“兩不愁，三保障”的總體目標(biāo)，奪取扶貧攻堅新勝利。實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，促進充分就業(yè)。大力推進城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的全覆蓋。提高完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，真心實意為群眾送溫暖、解難題。要盡最大努力抓好保障性安居工程建設(shè)。積極發(fā)展各級各類教育，全面提高教師隊伍素質(zhì)和教育質(zhì)量。優(yōu)化醫(yī)療資源布局和結(jié)構(gòu)，強化社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。建立健全疾病預(yù)防控制等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高公共衛(wèi)生事件處置能力。切實提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。完善殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，進一步促進殘疾人事業(yè)發(fā)展。總之，我們要一如既往的致力于解民憂、謀民利，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活。

五是要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平上謀求更大作為。我們要圍繞保持黨的先進性和純潔性，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要不斷加強黨員干部理論思維能力、戰(zhàn)略謀劃能力、崗位業(yè)務(wù)能力等多方面素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，讓黨員干部在思想上、能力上、作風(fēng)上與時俱進。要深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線實踐教育活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。要全面推進基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴，建立健全教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

四、不斷創(chuàng)新方式方法，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳十八大精神的熱潮

全市各級黨組織務(wù)必要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，精心組織，周密安排，切實抓緊抓好十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳工作，在全市上下迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮，真正使十八大精神成為凝聚力量、鼓舞士氣、加速宜州發(fā)展的強大動力。

一是要迅速作出安排部署。這次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神擺上重要議事日程，立即對本地本單位的學(xué)習(xí)貫徹活動作出具體安排，制定學(xué)習(xí)計劃，保證學(xué)習(xí)時間，組織干部深入學(xué)習(xí)、思考和討論。在具體安排中既要有長期計劃，又要有短期安排；既要抓好重點學(xué)習(xí)，又要抓好面上教育；既要精心組織指導(dǎo)，又要加強督促檢查，確保學(xué)習(xí)不流于形式，真正取得實效。組織部門要把十八大精神納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實抓好黨員干部的輪訓(xùn)。要把集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)、通讀文件與專題研討結(jié)合起來，注重學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果，不能淺嘗輒止，不能搞形式主義，不能走過場。每人都要堅持做好學(xué)習(xí)筆記，寫出學(xué)習(xí)心得體會，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)效果“四落實”。

二是要盡快進行學(xué)習(xí)傳達。在最近幾天內(nèi)，各級各部門要利用黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)主陣地，突出十八大主題，迅速抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的集中學(xué)習(xí)；要立即召開黨員、干部大會，采取生動活潑的形式，充分利用各類宣教陣地，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。在傳達學(xué)習(xí)過程中，要認(rèn)真研讀十八大文件，原原本本學(xué)習(xí)十八大報告和黨章，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)和領(lǐng)會掌握十八大精神，帶頭開展宣講活動，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神活動作出安排和部署，認(rèn)真開展督促檢查，充分發(fā)揮模范表率作用。

三是要著力營造濃厚氛圍。宣傳部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神作為重點，作出規(guī)劃，加強督導(dǎo)，抓好導(dǎo)向。要充分利用宜州電視臺、《今日宜州》、宜州黨政網(wǎng)、宜州黨建網(wǎng)等新聞媒體和載體，開辟專欄、專題，加大宣傳力度，解讀式地宣傳十八大精神，及時報道學(xué)習(xí)貫徹情況和學(xué)習(xí)動態(tài)，介紹學(xué)習(xí)經(jīng)驗，推介學(xué)習(xí)典型，積極營造學(xué)習(xí)宣傳十八大精神的強大聲勢和濃厚氛圍。要善于運用群眾樂于參與、便于參與的方式，在拓展廣度深度上下功夫，增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的吸引力感染力和針對性實效性，切實把十八大精神迅速傳達覆蓋到每一個角落，傳達到每個黨員干部，做到家喻戶曉、入腦入心。 

四是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好分管部門和系統(tǒng)的傳達學(xué)習(xí)，抓緊安排部署，加強指導(dǎo)檢查，確保不留死角。各級各部門各單位一定按照市委的統(tǒng)一部署，根據(jù)各自實際，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)宣傳的具體方案，切實加強學(xué)習(xí)宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)。市委督查室要對學(xué)習(xí)貫徹情況進行專題督查，及時收集上報有關(guān)情況，不斷把學(xué)習(xí)活動推向深入。對于思想認(rèn)識不到位，組織不力，學(xué)習(xí)效果不明顯的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行批評教育，并進行全市通報。

五是要做到學(xué)習(xí)與工作“兩不誤”。 傳達學(xué)習(xí)、宣傳貫徹十八大精神，最重要的是落實在行動上，體現(xiàn)在實踐中。我們要在抓好十八大精神傳達學(xué)習(xí)的同時，按照市委、市政府的一系列安排部署，突出重點，加大力度，集中力量，狠抓落實，做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進”。現(xiàn)在距年底還有40多天的時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真對照年初的計劃進行自查，認(rèn)真檢查各項工作任務(wù)完成情況，還存在哪些問題和不足，有針對性地提出完成任務(wù)的有力措施，力爭完成今年各項工作任務(wù)。要認(rèn)真做好年終迎接上級檢查和考核驗收工作，對照目標(biāo)考核的內(nèi)容，一項一項的進行清理，沒有完成的找出原因，列出計劃，分解任務(wù)，確保順利通過上級的考核和驗收。同時，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神與思考安排明年的工作結(jié)合起來，對照“橫向找位置，縱向定目標(biāo)”的要求，深入調(diào)查研究，精心謀劃好明年各項工作，使各項工作體現(xiàn)黨的十八大精神，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，推動宜州各項工作又好又快發(fā)展。

同志們，傳達學(xué)習(xí)黨的十八大精神是我們當(dāng)前首要的政治任務(wù)。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以傳達學(xué)習(xí)、宣傳貫徹十八大精神為動力，以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，克服困難，加倍工作，努力保持我市經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，為把宜州早日建成桂西北新型中等城市而努力奮斗!